保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，為“保基本民生、保市場(chǎng)主體”提供實(shí)體支撐，既保障短期經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，又推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、降本增效。

最近召開(kāi)的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)加大“六穩(wěn)”工作力度的同時(shí)，也首次提出“六保”，即“保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、�；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)”，以穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，兜住民生底線(xiàn)。 

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有和不曾預(yù)料的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中央提出“六保”意義非凡。在“六保”中，中央適時(shí)提出了保產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定要求，在很大程度上意味著要切實(shí)保企業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)定中國(guó)制造，為“�；�本民生、保市��(chǎng)主體”提供實(shí)體支撐。

當(dāng)下，我國(guó)正致力于加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，使我國(guó)產(chǎn)業(yè)逐步邁向國(guó)際價(jià)值鏈中高端。對(duì)于“保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定”而言，“保”是手段，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)展模式已在路上，需要加快營(yíng)造順應(yīng)國(guó)際供應(yīng)鏈發(fā)展趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)展環(huán)境，既保障短期經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，又推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、降本增效。

短期而言，面對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的沖擊，如何最大限度地降低疫情影響，恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，這既是習(xí)近平總書(shū)記的重大考量，也是總書(shū)記4月一系列重要活動(dòng)的一條明確主線(xiàn)。只有盡快穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，才能使復(fù)工復(fù)產(chǎn)成果得到穩(wěn)固和提升，為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。 

為此，一是需要不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的改革，更好發(fā)揮各級(jí)政府部門(mén)的作用，使政府部門(mén)在落實(shí)中央關(guān)于提高要素流動(dòng)效率的精神中，成為產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇的支持力量，徹底改變政府審批慣性思維，變復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批為為復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護(hù)航，讓市場(chǎng)在配置資源中起決定性作用。

二是給予產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定實(shí)質(zhì)性的政策支持，包括落實(shí)發(fā)行抗疫特別國(guó)債、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資等一系列舉措，使產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈有序銜接運(yùn)行，不至于斷鏈。

三是切實(shí)按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行規(guī)律，精準(zhǔn)施策，鼓勵(lì)構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈下的供應(yīng)鏈服務(wù)系統(tǒng)，在產(chǎn)業(yè)運(yùn)行穩(wěn)定方面取得實(shí)效，以便化危為機(jī)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量方向發(fā)展，“把實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)做實(shí)、做強(qiáng)、做優(yōu)”。

長(zhǎng)期而言，要按照經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的要求，從我國(guó)大部分產(chǎn)業(yè)擺脫被價(jià)值鏈低端鎖定的困境出發(fā)，以?xún)?yōu)質(zhì)高效供應(yīng)鏈服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈銜接，以全面提升價(jià)值鏈為手段，加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈重構(gòu)，確保在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)定運(yùn)行。

一是鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈融合聯(lián)動(dòng)。加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行模式創(chuàng)新，向國(guó)際先進(jìn)模式看齊，從供需雙側(cè)發(fā)力，培育我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，提高我國(guó)制造業(yè)附加價(jià)值，以及提高生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展能力、規(guī)模和水平。

二是打破行業(yè)界限。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)在產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用，加快催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，并通過(guò)技術(shù)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈在國(guó)際上的趕超速度，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲得穩(wěn)定發(fā)展。

三是創(chuàng)新政策支持方式和政府管理模式。需系統(tǒng)總結(jié)近些年來(lái)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)，尤其是電商快遞融合發(fā)展、農(nóng)村電商快遞一體化發(fā)展、線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同發(fā)展，以及新零售發(fā)展等經(jīng)驗(yàn)，研究新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)應(yīng)用的政府管理與政策場(chǎng)景，按照產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈關(guān)系下現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的構(gòu)建要求，進(jìn)行跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策創(chuàng)新，并打破傳統(tǒng)畫(huà)地為牢的政府管理模式，為產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的形成、發(fā)展、壯大提供良好的政策和政府管理支撐。

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來(lái)源：億歐