“特一級(jí)資質(zhì)”本土扶持意圖明顯
業(yè)界皆知，智能建筑系統(tǒng)集成商多由傳統(tǒng)安防集成商和IT集成商演變而來，如冠林、太極集團(tuán)等。尤其是智能建筑應(yīng)用趨勢進(jìn)入IP化時(shí)代以后，三類集成商逐漸走入互相融合的時(shí)代，對(duì)于智能建筑發(fā)展智慧城市建設(shè)都起著至關(guān)重要的作用。
今年2月，正在智慧城市建設(shè)中大展拳腳一路狂飆的系統(tǒng)集成商神州數(shù)碼突面變故，遭受浪潮信息舉報(bào)其在一起政府采購項(xiàng)目中提供了虛假材料，致使神州數(shù)碼3年不得參與政府采購。該事件被疑是圍繞特一級(jí)資質(zhì)爭奪的一個(gè)煙幕彈，更是引起了行業(yè)對(duì)系統(tǒng)集成“特一級(jí)資質(zhì)”企業(yè)名單的強(qiáng)烈關(guān)注。
曾有分析師推測，航天信息、東軟集團(tuán)、太極股份、中國軟件、浪潮軟件和神州數(shù)碼這幾家公司或能拿到特一級(jí)資質(zhì)。11月6日，“特一級(jí)資質(zhì)”揭開廬山真面目，工信部下屬電子工程建設(shè)信息網(wǎng)公布首批計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成特一級(jí)企業(yè)資質(zhì)企業(yè)名單，中國軟件與技術(shù)服務(wù)股份有限公司、東軟集團(tuán)股份有限公司、浪潮齊魯軟件產(chǎn)業(yè)有限公司、太極計(jì)算機(jī)股份有限公司四家公司上榜，一時(shí)激起千層浪。
業(yè)內(nèi)有人認(rèn)為，這是一種利用行政手段制造的扭曲的強(qiáng)者恒強(qiáng)，弱者該死的反市場環(huán)境。
但也有另外一種聲音認(rèn)為，此前行業(yè)呈現(xiàn)處于“小、散、亂、弱”的狀態(tài)，大量中小系統(tǒng)集成企業(yè)淪落到產(chǎn)業(yè)鏈的最末端，成為“搬箱子”的角色，數(shù)量眾多難以達(dá)到培育行業(yè)龍頭的目的，就難以與外資大型企業(yè)抗衡。而未來設(shè)立最高資質(zhì)，便能通過核心、涉密、大型國家級(jí)項(xiàng)目的積累，鍛煉出大批國產(chǎn)龍頭企業(yè)的咨詢、軟硬件、服務(wù)的綜合性能力。
從工信部官網(wǎng)上顯示，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)分成1-4級(jí)，截止至2013年9月8日，通過中國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的共4603家企業(yè)，其中5.3%(244個(gè))企業(yè)擁有一級(jí)系統(tǒng)集成資質(zhì)，獲取二級(jí)系統(tǒng)集成資質(zhì)占比12.1%(557個(gè))，三級(jí)系統(tǒng)集成資質(zhì)企業(yè)占比最高，達(dá)56.7%(2612個(gè))，四級(jí)次之，達(dá)25.9%(1190個(gè))。如以上四家企業(yè)的特一級(jí)資質(zhì)確定，那么將占中國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)總量的0.086%，可見其資質(zhì)含金量非比尋常。此舉也顯而易見是政府要扶持超大型系統(tǒng)集成商，以達(dá)到培育行業(yè)龍頭的目的。此前，確實(shí)有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂“特一級(jí)資質(zhì)”將花落外資企業(yè)，但從此次名單中可暫時(shí)放下顧慮。
首批系統(tǒng)集成特一級(jí)資質(zhì)認(rèn)定工作一年有余，高標(biāo)準(zhǔn)意味著大項(xiàng)目，雖然其中有眾多利益協(xié)調(diào)問題，但從244家系統(tǒng)集成一級(jí)資質(zhì)企業(yè)中挑選4家企業(yè)，本身也反映了系統(tǒng)集成特一級(jí)資質(zhì)認(rèn)定的含金量，體現(xiàn)了首輪授予寧缺毋濫的思路。
敲響信息安全警鐘或破智能家居隱私困擾
設(shè)立“特一級(jí)”資質(zhì)企業(yè)，有著國家扶持龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大的愿望，或有著國家保障信息安全這一特殊背景。
有分析師就認(rèn)為，“特一級(jí)”資質(zhì)誕生的更大背景或是中央對(duì)國家信息安全的重視。目前，在我國多數(shù)領(lǐng)域的核心IT系統(tǒng)使用的軟硬件產(chǎn)品中，IBM的服務(wù)器、Oracle的數(shù)據(jù)庫、EMC的存儲(chǔ)器(簡稱“IOE”)占據(jù)主導(dǎo)地位。隨著“棱鏡門”事件的不斷發(fā)酵，國家信息安全再次敲響警鐘。去“IOE”，實(shí)現(xiàn)核心IT系統(tǒng)國產(chǎn)替代成為國家戰(zhàn)略目標(biāo)，而通過評(píng)定特一級(jí)企業(yè)資質(zhì)，扶持優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)，無疑是實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化替代的一個(gè)途徑。
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